2022年是“十四五”规划实施的关键之年，汉中市将锚定“绿色循环·汉风古韵”战略定位，以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，持续推进长江大保护，全力推进经济社会绿色低碳转型发展，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，有效维护生态环境安全，主动服务“六稳”“六保”，助力加快建设美丽汉中、率先实现绿色崛起，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


　　加快推动绿色低碳发展

　　助推高质量发展。深入推进生态环境领域“放管服”改革，积极主动服务疫后重振。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。做好重大项目环评审批服务，推动产业园区规划环评与项目环评联动改革试点。严把高耗能高排放项目环境准入关口，对于不符合相关法律法规的依法不予审批。引导重点行业深入实施清洁生产改造，实现能源资源节约高效利用。

　　协同抓好减污降碳。把“双碳”工作纳入生态文明建设整体部局和经济社会发展全局。积极编制《汉中市“十四五”应对气候变化规划》、减污降碳协同增效实施方案和温室气体排放清单，督促重点企业公布温室气体排放信息，推动减污降碳协同治理。配合做好碳达峰有关工作，积极参与全国碳市场建设，推动各行各业积极开展低碳示范创建活动。

　　加快形成绿色生活方式。加快创建国家级生态文明建设示范市，积极争创国家生态文明建设示范县和国家“两山论”实践创新基地，加大市级生态文明示范镇创建力度。通过召开例行新闻发布会、依托主流媒体报道等多渠道，广泛宣传全市生态环境保护工作，主动曝光制约绿色发展的突出问题及典型案例。办好六五环境日、全国低碳日、国际生物多样性日、国际臭氧层保护日等主题宣传活动。扎实推动环保设施向公众开放活动，组织开展生态环境保护志愿服务活动和志愿服务品牌创建工作。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，推动经济社会全面绿色转型。


　　加强重大项目谋划实施。以解决突出生态环境问题为目的，积极谋划包装水、气、土各类项目，着力提升环境保障基础能力。实施更加精细的资金项目全过程绩效管理，确保项目资金充分使用，项目按期投运。加强与金融机构对接，探索储备生态环保金融项目。争取更多试点项目进入国家生态环境导向的开发模式(EOD)项目清单。

　　深入打好污染防治攻坚战

　　深入打好蓝天保卫战。依托“一市一策” 专家团队，提升大气污染科学治理、精准治理水平。编制大气环境质量限期达标、空气质量全面改善行动计划，修订《大气污染防治考核奖惩办法》，出台大气污染防治责任清单。推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役，加强区域大气污染联防联治。完成重点区域涉气污染源整治，以中心城区为重点逐步推进平川县区清洁能源替代工作。提升重点行业VOCs综合治理水平。加快钢铁行业超低排放改造进度，继续推进燃煤锅炉、工业炉窑深度治理。推广使用新能源和清洁能源车辆，推动落实机动车强制检测、维修（I/M）制度，持续推进非道路移动机械编码登记，加大柴油货车和非道路移动机械监管执法力度。持续实施重点行业企业绩效分级管理，完善重污染天气应急减排清单，加强污染天气预判分析和应对处置。实施声环境质量提升行动，推进声环境功能区划分与调整常态化、声环境功能区自动监测。

　　深入打好碧水保卫战。严格落实《汉中市汉江流域水环境保护条例》，进一步强化各级河湖长履职。深化“5+1”治水建设幸福河湖三年行动，深入推进“两江”流域综合治理。完善全市入河排污口管理台账，深入推进重点流域排污口排查整治，健全常态化巡查管控机制。配合开展城镇生活污水处理厂提质增效，加快实施城市雨污分流等治水基础设施建设。贯彻落实《陕西省饮用水水源保护条例》，持续推进备用和应急水源建设，保障居民饮水安全。巩固农村黑臭水体治理成效，梯次推进农村生活污水治理，着力提升农村生活污水治理设施运行维护水平。

　　深入打好净土保卫战。强化建设用地准入管理，配合开展典型行业用地土壤污染状况调查。强化农用地分类管控，实施涉铊、镉等重金属污染源头防治，加强污染地块动态监管，督促土壤污染重点单位落实法定义务，巩固受污染耕地安全利用。贯彻落实《地下水管理条例》，探索开展地下水状况调查评估和重点区划分，探索建立地下水污染防治重点排污单位名录，积极推进地下水污染防治。严把涉重金属类项目审批关，加强重点行业重点区域重金属污染防控。持续开展金属矿山和历史遗留矿山排查整治及生态修复，持续推进硫铁矿环境综合治理。编制“无废城市”建设实施方案，会同有关部门加强塑料污染治理。持续推进危险废物专项整治三年行动，推动危险废物处置能力和处置类别“双提升”。