中国工程院院士、清华大学环境学院院长何克斌认为，钢铁行业超低排放的实施将稳步改变我国钢铁行业发展不平衡的局面，减少钢铁行业大气污染物排放，显着改善环境空气质量。

事实上，实施超低排放改造，不仅是为了弥补钢铁行业的环保短板，也是为了迫使钢铁产能向环境承载能力更强的地区布局，倒逼资源结构的调整。 、能源结构、产业结构、交通结构更加先进。更清洁、更高效的方向调整将推动钢铁行业高质量发展。

钢铁厂无组织排放

2018年2月，全国环保工作会议指出，“制定实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，积极推进钢铁等行业超低排放转型”，首次提出在钢铁行业开展超低排放改造。部分重点地区钢铁企业积极响应。钢铁行业正式拉开超低排放转型序幕，不断优化产业发展结构，降低区域污染物排放总量。

1、钢铁行业超低排放的具体要求

2019年4月，生态环境部等五部委联合印发《关于推进钢铁行业超低排放实施的意见》（环启[2019]35号，以下简称作为“意见”）。《意见》明确了钢铁行业的执行情况。超低排放工作的总体思路、基本原则、主要目标、指标要求、重点任务、政策措施和实施保障。从有组织排放、无组织排放、清洁交通、监测监测等方面提出具体转型要求，实现到2020年底，区域重点钢铁企业超低排放转型取得重大进展，力争完成全国60%左右的产能改造；到2025年底，重点地区钢铁企业超低排放改造基本完成，力争完成全国80%以上产能改造。体现在以下几点：

（1)有组织的排放限制进一步收紧。

《意见》规定，烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物每小时平均排放浓度分别不高于10毫克/立方米3、35毫克/立方米3、50毫克/ m3，其中烧结机机头烟气含氧量为16%，球团焙烧烟气含氧量为18%。原则上，其他主要污染源分别不高于10毫克/立方米3、50毫克/立方米3、200毫克/立方米。对比钢铁行业系列国家title='火电行业排放标准 【重量级】环保部将加强钢铁、建材、火电等行业无组织排放控制' target='_blank'>排放标准中烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值，烧结头/球团焙烧分别收紧了50%、80%、83%；其他主要污染源分别收紧33%和50%。

（2)源头减量、过程控制、末端处理同步发展。

钢铁行业流程长，工艺复杂。原材料和生产过程中的有毒有害成分对最终排放的影响更大。《意见》充分考虑利用工艺改造、精细煤气脱硫、低氮燃烧、烧结烟气回收利用、无组织排放控制等源头治理和过程控制，减少污染物排放。例如，高炉热风炉和轧钢热处理炉需要使用燃烧净化的高炉煤气（焦炉煤气），实施精制脱硫，进行低氮燃烧改造（更换燃烧器）；此外，

（3) 将无组织排放和清洁交通纳入超低排放。

《意见》充分考虑钢铁行业污染物产生和排放的特点，将无组织排放分为物资储存、物资运输、生产过程三类进行控制。对仓储和物料运输环节，优先采取密闭、密闭等有效控制措施；对生产过程中的产尘点，全面提高废气收集能力，将所有应收尽收，确保产尘点、车间外无可见烟尘。 " 明确规定密闭储存、密闭运输、密闭储存、密闭运输、并关闭车间，以方便企业和监管部门的运作。清洁交通的要求是环保政策首次对特定行业提出交通要求，兼顾交通污染排放问题，特别是交通结构调整需要以生产企业为切入点。观点。

2.钢铁行业超低排放的实施

2018年以来，钢铁行业重点推进烧结烟气脱硝、各工序除尘器升级、原料场和带廊全封闭、运输车辆淘汰升级等超低排放改造。钢铁行业全面推进超低排放改造，特别是有组织排放控制进展迅速；但钢铁企业污染生产和排放环节较多，部分关键环节污染防治技术的可靠性还有待验证。企业整改任务重，需要资金投入。超低排放改造的激励政策有待进一步加强。

（1) 有的公司主动响应，先尝试。

《钢铁企业超低排放转型工作方案》（征求意见稿）显着收紧了主要排放源的排放限值。重点地区（河北、江苏）部分钢铁企业提前开展有组织的超低排放污染源改造，特别是烧结机机头烟气脱硫脱硝除尘设施升级改造. 钢铁行业大气污染物排放明显下降。2018年重点统计企业氮氧化物、二氧化硫、颗粒物排放总量比2017年分别下降7%、6%和28%。

（2)各地因地制宜制定实施详细规划。

《意见》要求各省、自治区、直辖市制定超低改造具体实施方案，报生态环境部。目前，山西省、福建省、湖北省、上海市等28个省市生态环境部门已出台实施方案。方案的科学性和可操作性较好。从计划实施进度来看，60%以上的企业计划在2020年底前完成超低排放改造。

目前，河北省、江苏省、山东省、山西省、河南省、天津市都要求在2020年完成超低排放改造。估计全国77%的企业组织起来，79%的企业组织起来无组织，64%的企业是清洁交通，要求2020年完成超低排放转型钢铁行业大气排放标准，推进力度远大于《意见》要求，企业转型任务较为繁重。

本次实施方案的制定旨在加强工业企业重点行业无组织排放深度治理，搭建无组织排放治理平台钢铁行业大气排放标准，提升企业无组织排放精细化管理水平，助力打赢蓝海攻坚战。天空。

（3)颁布标准和文件，确保超低排放的实施。

钢铁行业超低排放改造作为一项鼓励性政策，是改善钢铁行业集约化重点地区环境质量的有效举措，必须落实到位。河北、山东率先出台地方钢铁超低排放标准，明确现有企业过渡期，收紧高炉热风炉和轧钢热处理炉氮氧化物排放限值；河南、山西两省发布地方钢铁超低排放标准征求意见稿；江苏正在制定地方钢铁超低排放标准。为引导和规范钢铁企业超低排放改造，

3.实施超低排放改造的意义

一方面，超低排放对钢铁企业提出了更高的治理要求。

《意见》根据行业排放特点，对有组织排放、无组织排放、大宗物料产品运输等提出指标限值和控制措施，实现全过程、全过程环境管理；还开展超低排放改造技术路径 明确提出了脱硫、脱硝、除尘等末端处理技术，以及烧结机头烟气循环、煤气精脱硫等源头控制措施防止企业走弯路。

另一方面，超低排放也推动了我国钢铁行业大气污染治理技术的新变革。

近年来，在钢铁企业、科研院所、环保企业的共同努力下，钢铁行业烟气治理问题陆续攻克，超燃煤机取得重大突破。低排放技术和工程应用。