4月12日,在省政府新闻办举行的2022年河南省污染防治攻坚新闻发布会上,省生态环境厅大气生态环境处处长周峰就有关问题回答记者提问。
周峰介绍,聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役,我省制定印发了《河南省2022年大气污染防治攻坚战实施方案》(以下简称《方案》),明确8个方面37项重点措施,着力解决人民群众关心的突出环境问题,力争在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。
举措一:促进产业绿色转型升级 坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设
积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设;持续推进重污染企业退城搬迁,实施落后产能和“散乱污”企业动态“清零”,积极推动30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组(含自备电厂)关停整合;实施传统产业集群综合整治工程,引导煤气发生炉、冲天炉、砖瓦窑等工业炉窑改造升级和整合退出。
举措二:推进能源清洁低碳转型 鼓励支持使用清洁低碳能源
优化能源供给结构,大力发展新能源和可再生能源,实施重点用能单位节能降碳改造工程;开展分散、低效煤炭综合治理,加大民用和农用领域散煤替代力度,扎实推进平原地区散煤清零,加快推进全省烟叶烤房电代煤和食用菌企业“双改”工作,严防严控散煤复烧;大力推进节能改造和清洁生产,全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,鼓励支持使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等清洁低碳能源。
举措三:构建清洁低碳交通运输体系 完成国三及以下排放标准货车淘汰任务
加快铁路专用线建设,大力推进煤炭、矿石、焦炭、建材(含砂石骨料)等大宗货物铁路或水路运输;以公共领域用车为重点,积极推进省辖市城市建成区公交车、市政环卫、城市物流、邮政快递、渣土和水泥罐车新能源化,提高机动车船和非道路移动机械绿色低碳水平;稳步推进国四及以下排放标准的柴油货车及采用稀薄燃烧技术燃气货车淘汰工作,完成国三及以下排放标准柴油货车及燃气货车淘汰任务。
举措四:深化重点行业污染治理 科学实施精准差异化管控措施
加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造,持续实施差别化电价政策;深化燃煤自备电厂、平板玻璃、耐火材料、金属冶炼、砖瓦窑、陶瓷、碳素、石灰等行业污染治理,建立并动态更新全口径炉窑清单,实施“一炉一策”精细化管理;开展低效治理设施全面提质工程,建立除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理设施清单台账,限时完成提升改造;强化重点行业绩效分级“培育工程”,指导帮扶企业“梯度达标”,科学实施精准差异化管控措施。
举措五:强化挥发性有机物(VOCS)综合治理
推进汽车制造、工业涂装、包装印刷、家具制造、钢结构制造、工程机械等行业原辅材料替代,开展简易低效VOCs治理设施清理整治,加强VOCs源头、过程、末端全流程治理;开展涉VOCs产业集群综合整治,制定“一园一策”提升方案,鼓励支持涂装工艺企业集中、活性炭使用量大、有机溶剂使用量多的园区和集群,统筹规划建设集中涂装中心、活性炭集中再生处理中心、有机溶剂回收中心;加大油品储运销全过程VOCs管控力度,建立常态化油品监督检查机制,严厉查处在卸油、发油、运输、停泊过程中破坏汽车罐车密闭性的行为。
举措六:强化面源污染治理 解决人民群众反映的突出环境问题
实行扬尘重点污染源清单化动态管理,大力推进城市公共道路清扫保洁,有效提升国省道、县乡道路、城乡结合部和背街小巷等各类道路清扫保洁效果,完善降尘监测和考评体系;持续强化秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放工作,加强污水处理、垃圾处理、畜禽养殖、橡胶、塑料制品、食品加工等行业恶臭污染综合治理,解决人民群众反映的突出环境问题。
举措七:有效应对重污染天气 建立重污染天气应对闭环管理机制
健全区域空气质量预测预报联合会商机制,强化区域大气污染联防联控;聚焦重点区域、重点领域、重点时段,建立锁定空气质量指标高值区分析定重点、溯源查源头、开方促治理、实施提质量的重污染天气应对闭环管理机制;规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程,全面推行重点行业绩效分级和差异化管控,加强应急减排清单标准化管理,做到“既要空气质量好、又要生产影响小”。
举措八:夯实基础能力建设 完善“天地空”一体化监测体系
开展PM2.5和臭氧协同防控科技攻关,加快推进重点乡(镇)“六因子”空气自动监测站建设,完善“天地空”一体化监测体系,扩大工业污染源自动监控范围,推进氨排放在线监控系统建设;广泛应用污染源在线监控、蓝天卫士、卫星遥感、热点网格、走航监测等科技手段,将非现场监管作为日常执法检查的重要方式;提升监督执法效能,开展PM2.5和臭氧协同控制专项执法检查行动,依法严厉查处自动监控设备不正常运行、监控监测数据弄虚作假行为,推动企业守法成为常态。
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